长沙市望城区商务局2020年工作总结及2021年工作思路

创新实干?赶超跨越??奋力谱写现代化新望城建设的崭新篇章

长沙市望城区商务局2020年工作总结及2021年工作思路

来源:望城区商务局 发布时间:2020-12-29 字体大小:

一、“十三五”工作总结

1、招商引资成绩斐然。2016年至2020年10月,我区累计新引进项目352个,其中制造业项目241个,总投资过亿元的项目141个,协议引进资金1126.72亿元。成功引进了中信戴卡、中国五矿、京东、苏宁、华为、益海嘉里、中交、中邮等一批世界500强企业、上市公司和国内外知名企业。

2、消费市场朝气蓬勃。2019年我区全年实现社会消费品零售总额248亿元,相较2015年底的100.2亿元,短短4年实现规模翻番,“十三五”期间年均增长率达15.9%。2016年以来,我区新增商贸类限上企业共293家。京东、国美、苏宁、唯品会等电商龙头企业相继落户,成为我区社零支柱产业。永通汽车城、九城汽车城、大连中升等汽车商贸集群快速发展,汽车行业规模不断扩大。砂之船奥特莱斯、润和彩虹mall、新华联梦想城、天恒商业广场、等大型商业综合体屹然矗立,逐步形成金星路沿线商圈。专业市场提质增效,湾田国际荣获中国商品市场综合百强”第20位。

3、开放合作效果显著。截至目前我区共有外贸企业356家,比2015年新增249家。2017年10月出台了《长沙市望城区促进外贸进出口奖励办法》(望政办发〔2017110号),促进我区外贸企业做大做强。进出口总额从2016年的3.5亿美元增长到2020年的13.15亿美元,年均增长39.2%。同时引资总量不断增长,实际利用外资从2016年的2.49亿美元增长到2020年的3.66亿美元,年均增长10.1%

二、2020年工作总结

(一)主要经济指标完成情况

1、招商引资态势喜人。1-11月,全区新引进项目83个,协议引进资金154亿元。其中投资过亿元项目26个,三类500强项目6个(益海嘉里、中交长沙总部基地、中邮华为HUB仓集成物流运营项目、扬子江医药平台、新奥泛能网平台中部基地、康佳华中总部基地项目)。新增到位外商直投841万美元,其中经开区272万美元,园区外569万美元。

2、消费市场持续发力。1-10月,全区社零总额共完成310.2亿元,累计增速-1.3%,保持九区县第一的领先地位。全区商贸类新增单位已完成18家月度入库,第一批年度入库中正在走省级流程的28家。

3、内外贸易稳中求升。内资方面,1-10月份预计园区外实际到位省外境内资金65.43亿元,完成年度任务的85.58%。外贸方面,预计1-10月全区累计完成进出口总额97300万美元,其中望城经开区74800万美元,区本级22500万美元。外资方面,1-10月全区累计完成实际利用外资30738万美元,其中望城经开区18749万美元,区本级11989万美元。

(二)工作开展情况

1、招商引资注实效创发展。一是做好项目引进服务。全年召开前置审查会议1次,招商引资领导小组会议3次,重点在谈项目区长办公会3次,提请会议审定项目27个;多次组织相关部门就单个项目进行会商、座谈或实地考察,召开专题对接洽谈会80余场,切实把好项目准入关。二是建立招商信息云平台。面向全区各招商引资平台单位开展广泛调研的基础上,根据工作实际需要,聘请专业信息公司,利用大数据、云计算等信息化手段实现招商项目信息、资源信息、政务服务的推介与共享,实现招商项目全流程管理。三是积极组织参加招商活动。疫情期间创新采取屏对屏”视频实时连线的方式,与身处武汉的世界500强中交二航局公司举行签约仪式。后陆续组织了湘江涂料总部、民贸全面战略合作、日辰中国福利彩票网等项目签约仪式,参加了2020湖南-粤港澳大湾区投资贸易洽谈周、中国民营企业合作大会等招商活动。四是履约管理精准发力。今年以来共组织项目协调会10余次,服务项目20余个,积极主动为企业发展创造良好环境。组织对2017-2019年招商引资项目履约情况进行跟进,加强项目商务协议的监管服务。同时加快园区外未供地工业项目的清理处置,通过前期双方的多轮谈判、协商,完成了金诚电子及铜官古镇文化交流中心等项目退出。

2、服务产业重扶持促复苏。一是疫情期间鼓励减免租金。出台《望城区疫情防控期间市场管理运营主体租金补贴实施细则》,鼓励各大市场管理主体对承租的中小企业减免租金,减轻中小企业承租负担。全区11家大型市场管理主体共对1478家承租企业(商户)减免租金1801万元。根据《细则》给予该11家市场管理运营主体租金补贴523.57万元。二是开展促消费活动刺激经济复苏。3月份全民嗨购系列活动开展以来,区内重点商业综合体、专业市场、文旅企业累计让利6.8亿,惠及近400万人次。区内重点商业综合体客流平均同比上涨25%、销售平均同比上浮30%,以贝拉小镇、铜官窑古镇为代表的文旅企业客流环比增长30%。三是积极组织申报资金。根据市商务局、市发改委、市财政局《关于开展住宿餐饮行业应对疫情影响加快复工复业新增就业补贴申报工作的通知》(长商务发〔2020〕48号)文件精神,我区广泛宣传积极开展申报工作,共收到纸质版资料152家,收到网上申请155家。经过严格审核,已经推荐149家企业及个体工商户共1400人申报新增就业补贴。四是申报重点项目争取专项资金。积极对接联系省双百”“市三百”工程项目共计7个,及时掌握项目进展,为企业排忧解难,确保项目的顺利推进。积极开展2020年度长沙市服务业专项资金项目申报工作,对夏国安铜官艺术馆建设项目进行初审和现场审查。五是盘活楼宇闲置面积。通过整合闲置信息,策划包装对外宣传,并在项目洽谈过程中积极推荐我区的商业楼宇,为有办公场所需要的项目方和有闲置空间的楼宇牵线搭桥,促成合作。截至目前已盘活紫鑫、湾田等楼宇闲置面积1.2万平方米,盘活金桥、高星物流园专业市场闲置面积6.4万平方米。

3、外向型经济破瓶颈补短板。一是壮大企业群体,推动“破零倍增”。截至今年,全区新办外贸经营者备案企业87家,外贸企业群体不断扩大。深入仁鑫电子、宇名汽车、天闻印务等重点外贸企业进行走访调研,找准突破口。截至目前,园区外破零企业共14家,实现破零增量9000余万美元。二是强化政策扶持,促进做大做强。指导企业吃透用活各类外经贸发展专项资金政策,指导申报资金共计超600万元,极大提高企业发展的积极性。三是积极开展活动,推动企业走出去”。积极与省市相关部门对接,根据万企闯国际”文件要求,组织和引导企业参加第二届进口博览会、广交会、东盟博览会等各类知名展会,拓展对外合作新空间;积极配合做好中非经贸展会活动、中非双边贸易研讨会、“中非经贸博览会”相关工作,积极宣传对非经贸措施;今年5月,成功举办“重点进出口企业复工复产培训会”,50余家外贸企业80余人参会,进一步促进了我区外向型经济健康发展。四是做好摸底走访,保障外资稳中有升。2019年的外商投资企业年检工作,参与企业27家,参保率100%。借年检工作对园区外所有外商投资企业进行了仔细的调查摸底、梳理。积极走访调度已有入库的项目华润置地(湖南)和越秀长沙地产,其中越秀长沙地产项目今年新增资金9亿元人民币,同时积极挖潜,为明年外资项目做好储备。

4、商贸流通有成绩新跨越。一是做好疫情防控维稳工作。疫情期间对六大快递物流公司321名检测对象、全区大中型商超128名检测对象进行了核酸检测。9月底至今,定期对定点商超从业人员、作业环境和冷链食品进行核酸检测,严格落实疫情防控工作,维护市场稳定运行。二是推进一圈两场三道”市场建设。农贸市场建设改造任务2个,乔口农贸市场已于2020年1月下旬改造完成并通过验收,大泽湖生鲜市场已于4月份下旬开始建设,目前已经完成建设任务。社区门店建设任务3个,均已完成建设正常营业。三是加强汽车流通管理及交通问题顽瘴痼疾工作。根据整治办要求,对全区二手车经营企业低速货车情况进行检查摸底,督促汽车流通企业及时完成备案。四是做好区域电商、农村电商建设。联合区扶贫办制定《2020年长沙市望城区电商扶贫工作实施方案》。8月我区针对8个省定贫困村组织“电商赋能-农村青年电商培训月”活动,累计培训人数超200人。2020年全区电商销售农产品零售额1.56亿元,区域电子商务交易额有望突破400亿元大关,再创新高。五是积极组织申报上级资金。组织柒嗲药酒申报湖南老字号;成功组织申报2020年度快递业发展专项资金、2020年度长沙市电子商务产业发展专项资金等共计126万元。

5、安全生产重履责抓监管。一是严格落实安全生产责任制。贯彻落实《望城区商务局领导干部安全生产工作责任清单》、《望城区商务局2020年度领导带队检查安全生产工作计划》等工作部署。今年以来,区领导15次和局领导带队检查63次,形成了以制度行事、按制度履责的良好局面。二是全面开展商贸领域安全生产检查。制定了《望城区商务局2020年度安全生产监督检查工作计划》、《2020年望城区商务局安全生产工作要点》和《2020年望城区加油站臭氧污染管控工作实施方案》。今年以来共巡查加油站163家次;开展重点行业计划监督检查18家次;对企业进行安全隐患排查36家次,发现隐患125处,复查27家次,整改到位78处。三是科学铺排安全生产专项整治行动。加快农村集贸市场建设,摸排整治马路市场风险隐患。目前已建成投入使用的市场2个,8个市场正在进行现场施工,其余2个市场将也将在近期启动。开展商贸领域电梯安全集中排查。目前已检查企业18家次,发现隐患20处,完成整改15处。四是强化安全教育宣传工作。组织开展2020年商贸领域安全生产大培训,100余位商贸企业负责人参与培训活动,组织商贸企业深入开展应急演练,提高应对和处置突发事件的能力。五是抓好落实蓝天保卫战,做好黄金加油站、黄月加油站、望雷加油站竣工验收工作。

三、十四五”发展目标

1、经济发展提质增效。社会消费品零售总额年均增长7%,到2025年力争突破560亿元;进出口总额年均增长15%,到2025年实现体量翻番,突破26亿美元;实际利用外资年均增长10%,到2025年突破5.3亿元;实际到位省外境内资金年均增长10%,到2025年突破183亿元。

2、推进电商物流产业融合发展。一是加快电商物流基础设施建设。加快打造形成水、陆、空多式联运顺畅的物流枢纽,融入国际物流网络。基于阿里、京东等跨境电商平台与境外物流企业合作,融入全球供应链服务。二是积极引进电商物流龙头企业。全力协助京东湖南亚洲一号、国美、苏宁、唯品会等企业重点项目运营达效;依靠正在建设的高星物流园仓储物流区、湖南湘隆仓储物流基地项目,持续引入仓储企业,打造成专业化集聚型仓储中心,推进电商、物流、制造业等产业集群联动发展。三是加快商贸物流国际化。加强对铜官港口的发展,扩大港口的辐射范围,支持在一带一路”国际大通道、沿海中心城市、港口、境外经贸合作区建设物流中心,发展商贸物流型境外经贸合作区。

3、加速服务产业高质量发展。推进望城本地产业结构优化,提升现代服务业对地区经济增长的贡献度,形成地区发展新动力。加速融入一带一路”倡议,抓住湖南自由贸易试验区建设带来的新契机,推进现代服务业与实体经济融合发展。引导两业融合不断深化,加快制造业数字化、网络化、智能化、绿色化发展,从而促进区域产业在全球产业链和价值链上跃升,实现经济高质量发展目标。

4、打造“引进来”与“走出去”的重要窗口。借助湖南自贸区尤其是长沙市自贸区建设以及中非经贸合作交流平台,依托已有的产业优势、交通条件以及开放平台,促进湖南打造内际开放门枢纽和开放高地。坚持引进来”与“走出去”相结合,在加强引进外资的同时推动对外投资和产能合作,成为长沙市重要的外资引进承载地和对外投资来源地。积极承接国际国内产业转移,通过扩大招商引资和提高招商引资质效,着力吸引国内外领军企业和各类战略投资者投资。

四、2021年工作思路

????(一)全力聚焦招商引资

一是继续精准招商。锁定三类500强、行业龙头、央企、上市公司,通过驻点招商、小分队招商等方式积极对接优质湘商,引进或承接外向型龙头企业,健全企业名录,找准合作契机,研制招商线路,着力引大、引强、引优。二是强化产业招商。坚持先进制造业作第一选择”,智能终端“首位度”,结合我区6条工业新兴及优势产业链站位,强链、扩链、补链,大力开展产业链招商和为先进制造业提供配套服务的高端现代服务业招商。三是聚力外向型项目。全力跟进中国医学教育有限公司、宇培、树袋熊等有外资外贸来源的项目,为开放型经济发展提供助力;加快区级扩大利用外资相关政策完善出台,利用政策杠杆加强引进外资力度。四是做实基础工作。上线并大力推广招商信息云平台,充分发挥云平台招商推介、项目管理的功能;根据三区一园”的战略定位,更新完善分片区和全区的招商推介文字影像资料、重大项目册,做好招商推介及项目包装相关工作。五是加强履约管理。对近三年新签约项目及时跟进进展情况,对重点招商引资项目定期调度履约情况,实行项目履约月报送、季调度、半年度考核”工作机制。

(二)不断发展现代服务业

一是争取社零工作新突破。按照区委区政府的决策部署,加大限上企业发展力度,确保全面完成2021年社零目标和限额以上批零住餐新增单位目标任务。二是强化服务业招商引资。牢牢把握服务业招商导向,加大服务业项目招商力度,着力引进一批引领性、标杆型现代服务业项目,不断增强经济发展后劲;强化招商信息反馈和共享机制,精心捕捉招商信息,精准进行跟踪对接,提高招商引资的针对性。三是大力发展四上”企业。定期到街镇园区、重点市场进行实地考察调研,研究发展四上”企业的新思路。及时对接区统计、区财政、区税务,对我区一般纳税人和个体户进行摸底和筛选,分行业列出“四上”入库潜在企业清单供街镇园区参考。主管部门起到业务指导作用的同时,其他责任部门从旁协助,街镇园区积极配合,部门形成合力,有效开展新增培育工作。

(三)深入引导开放型经济

一是加强三外”联动发展。以外贸进出口为渠道,扩大利用外资规模,促进外经发展。开展以贸招商”,以好的出口产品吸引外商来我区投资考察。鼓励我区外贸企业建设境外营销总部、分拨基地和商业网点,带动劳务和技术资金、项目走出去。二是加快培育重点外贸企业。健全重点外贸企业调度服务机制,着力扶持龙头外贸企业做大做强。加快出台我区支持外贸发展的专项资金和修改完善外贸进出口奖励政策,优先向外贸出口贡献较大、增幅较快的企业倾斜。三是建立外贸综合服务平台。全力搭建符合园区外中小型外贸企业发展需求的外贸平台,通过在望城BSC设立合作点方式实现资源整合。积极为全区企业搭建银企对接桥梁,打造符合我区外贸发展情况的融资平台。

(四)全面推进商贸流通

一是加速推进我区现代物流、电子商务、农村电商发展。加快《望城区十四五”现代物流及电商快递业发展规划》编制,推动“六大电商”建设,做好农村电商服务“最后一公里”问题。继续扶持一批真抓实干的实体企业。带动“大汉电子”、“卡米乐”、“京东”、“乐农汇”等发展农产品电商企业,加大对企业的扶持力度,引导企业科学制定公司发展方向,认领帮扶贫困户,以电商模式助力贫困户增产增收。二是认真做好2021年农贸市场铺排及建设工作。继续做好一圈两场三道”相关工作任务,梳理现有区域农贸市场情况,铺排2021年农贸市场建设工作计划。

(五)压紧压实安全生产

一是着重抓好安全生产三年行动。2021年是三年行动的第二年,是做好安全生产三年行动承上启下的关键一年。进一步抓好安全生产有关工作,提高思想认识,夯实企业主体责任,加强领导带队和执法检查,抓好市场的监管、加强行业的安全生产,督促企业落实责任排除隐患。二是坚决打赢蓝天保卫战”。认真按照区蓝天办的有关要求,落实各项环保工作举措。持续加大对加油站油罐改造和油气回收在线监控系统建设的推进力度,有效减轻油气对环境的污染。

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?????????????????????????????????????????????????????????????2020年12月29日

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